政府類網站5800/3年

一、前  言
首先,感謝臨沂市市直機關事務管理局對百靈網絡的信任,以及提供我們此次能參與此次網站建設的機會。冀望于此次雙方接觸的機會及交流過程,能夠成為打開雙方合作之門的良好基石。
在瀏覽并理解同行業類型的網站,以及對目前同行業網站的分析的基礎上,我們撰寫本文。旨在向臨沂市市直機關事務管理局介紹我們對貴網站建設的想法、思路及相關建議,且展示百靈網絡在此次網站建設工作上的計劃、執行與實施能力。
籍此,我們秉著向貴局提供優質服務的專業精神向貴方遞交一份專門為定制的網站建設方案建議書,請不吝賜教。
我們將全心全意地為臨沂市市直機關事務管理局提供專業的服務。歡迎您對我們定制的方案書提出您的寶貴意見,我們將根據您的要求作出相應的調整,以制定出最能體現的形象和理念的網站建設方案。
二、政府類網站現況分析
隨著互聯網的高速發展,社會公眾與政府間的聯系越來越緊密,互聯網的優勢使得對外展示和宣傳政府形象更為直接和快捷,從而以良好的形象吸引外資的投入,從而進一步推動本政府經濟的發 展。因此,建立政府門戶網站已成為電子信息時代對外服務窗口和發展的主要趨勢,有利于各種信息和資源的整合,為政府與公眾之間加強聯系和溝通的有效載體。 越來越多的政府也逐漸意識到利用網絡的的優勢可以在網上對政府事務進行更高效的管理,從而使政府工作可以更快速、更便捷、更有效地開展,于是,越來越多的 政府開始架設自己的門戶網站。但是,由于種種原因,這些網站的建設水平也參差不齊。具體來說,網站的建設水平可分為以下幾個層面:

A.網站的萌芽階段:委托網絡公司制作靜態頁面構建的政府網站,用以簡單展示政府相關產品和信息。這種網站更新困難,每次更新都需要委托制作公司進行。

B.網站的發展階段:利用簡單的自助建站系統構建網站,用以簡單展示政府的信息。這種網站結構非常簡單,只能滿足在網上建有一個網站這種較低層次的需求,無法在網上實現對政府事務的管理。


C.政府門戶網站的高級階段:利用內容與知識管理系統構建門戶站點,展示政府詳細信息,發布地方新聞以及進行簡單的事務管理等。同時可構建政府內部信息交流的 網站,為政府內部工作人員學習提供平臺。

D.政府網站的更高級應用:在構建政府門戶網站的基礎上,利用電子辦公技術構建政府電子辦公網站,開展網上電子訂單,真正實現在網上為政府服務。


如果政府網站建設還停留在低層次階段,沒有為針對開展更高層次的電子信息化而建設,將會越來越不能滿足政府辦公信息化、電子化的需要,政府門戶網站也會不能發揮其應有的功能和優勢。
由此可見,如何構建一個技術先進、能實現統一的信息發布、專業的系統管理維護和便捷的網上辦事系統的政府門戶網站,將對外公開的信息都整合到一起,發布發到網上供群眾瀏覽、查詢,給群眾一個完整的政府形象,滿足政府進行全面電子商務的需要,就成了政府建設網站所最迫切需要解決的問題。
2.1 從貴局網站的角度來看,存在的問題
網站管理維護水平不高,質量相對較差,體系結構不合理,維護困難;
網站欄目設置不全,功能不健全,宣傳力度小,推廣不力;
網站信息不夠豐富,更新不及時;
網站交互性相對較差,服務功能較弱;
網站缺乏統一規劃,建設和管理不規范。
2.2  從網站設計的角度來看,存在的問題
設計簡單:
現有的設計無法充分體現臨沂市市直機關事務管理局的應有的政府形象,反而讓人對貴局得實力產生疑問。從而在審美文化上使網站與用戶、網站的目標受眾群體產生了一定的隔閡。網站首頁的設計是反映臨沂市市直機關事務管理局的整體形象、服務理念、管理局定位等眾多因素的重要環節,是瀏覽者訪問網站的第一印象。一個優秀的網站或應用服務平臺的首頁設計,將充分反映貴局的整體實力。網站內頁的設計也是充分體現服務內容是否細致的重要參考依據。每一個細節都是相當重要的。
2.3 從網站功能的角度來看,存在的問題
功能匱乏:
現有網站缺少一些如全文檢索、BBS、信息交互系統等功能性欄目。無法與瀏覽者實現交互功能,無法直接獲取從最終用戶處的反饋意見,更無法充分體現網站的親和力。網站也缺少一些個性化服務功能。個性化服務在當今已是吸引用戶、提供專業服務所必須具備的組件之一。

三、網站建設方案
針對以上所述,百靈網絡適時提出了貴局網站建設的解決方案,一方面采用先進的技術實現手段和方法解決了達到客戶的期望目的,同時也考慮了逐步實施完成的平滑過渡方法,從而有效的解決了客戶所面臨的資源整合問題。
該解決方案由如下層次構成。詳細說明如下:
3.1 網站整改總體目標
政府網站是信息化時代的政府與社會公眾之間的有效載體,是電子信息重要的對外服務窗口,政府網站的建設目標是:具有高性能、高可靠性、技術先進、能實現統一的信息發布、集中的信息存儲備份、專業的系統管理維護和便捷的網上辦事系統的政府網站。
在網站的建設中,將注重網絡平臺、應用體系、數據庫體系和安全體系的規劃和建設,實現以下目標:
網絡平臺:支持多媒體信息傳輸,能靈活調度網絡資源,有較完備的網管功能,有切換到備份系統的能力,有安全防范和審計分析能力。
應用體系:重點建設好各種應用項目,包括可開放的各類靜態數據庫全部實現資源共享;逐步建立支持公共政策分析和辦公決策系統。
數據庫體系:建立安全可靠的數據庫體系;具有高效的信息采集、分析、整理、數據備份和恢復功能;逐步建立適應信息共享標準的各類數據庫實體。
安全體系:建立標準統一;分級授權管理;適應應用需要;切實可行的網絡安全保障體系。
3.2 網站整體設計
為了讓人們更加詳細、方便的了解臨沂市市直機關事務管理局,且能從這里得到全方面的指導及幫助,本次設計主要突出“互動”及“服務”,方便引導公眾進入重點 內容了解,因此在設計方面要實現一下幾點:
(1) 網頁的體積最小,提高瀏覽速度;
(2) 分類明確,多方向引導,內容詳盡;
(3) 信息量最大且根據重要程度疏密有秩;
(4) 風格一致,易于管理;




四、網站欄目結構
在具體實施前,我們將通過與貴局的接觸和了解對欄目設置和安排作進一步的詳細建議。
貴局網站內容框架(大致設想,可以根據貴局具體情況和要求加以更改增刪)
首頁:貴局綜合新聞、圖片新聞、政務公開、政策法規、制度建設、服務指南、機關黨建,首頁部分板塊展示,首頁的友情鏈接:可以是國家安全局網站,政府網站,培訓網站等等安全相關的政府網站。
領導介紹:可以是貴局局長、副局長、或其它人員。為其提供一個宣傳的平臺。
政務公開:宣傳貴局機構、整體形象、服務指南、政務信息等。
4.1 網站管理平臺

網站管理平臺方面,采用百靈網絡自行開發的網站管理和發布系統。百靈網絡致力于原創精神,獨創了眾多先進技術和算法, 如欄目無級分類算法、頻道復制功能、靜態頁面生成功能、多語言包功能、模板體系與網站數據分離構建等,并廣泛應用于系統的開發中。系統在代碼優化、運行效 率、負載能力、安全等級、功能可操控性和權限嚴密性等方面,贏得了眾多企業和個人用戶的良好口碑與信賴。
(1)實現“網站模板與網站程序完全分離”全新的概念,讓網站的模板設計與程序徹底分開。您可以將每個頻道、欄目甚至內容頁面運用不同的模板,隨時能編輯、修改和更換網站界面。
(2) 實現靜態頁面生成功能,同時支持ASP方式訪問和生成HTML文件功能。首頁、欄目頁、內容頁、專題頁,都可以生成完全的HTML頁面,即使是數據庫崩潰,網站還可以正常瀏覽。
(3)實現多語言包功能,可以輕松更改前臺簡體中文、繁體中文的網站,也可根據需要更改相應的顯示內容。
(4) 在網站功能上,充分體現網站的專業性,并且特別注重網站的安全和穩定,采用先進的編程方式使網站即使在極多訪問量的情況下仍能保持穩定。
(5)在網站維護和后續擴展上,我們提供專門的網站維護后臺,網站管理員可以很方便的借助這個平臺維護整個網站。我們在規劃網站之初,就會將功能模塊框架搭建得很大而且易于擴展,以后增加新的功能和模塊都會非常方便,降低二次開發成本。


五、項目計劃

5.1 網站設計工作項目說明
網站首頁設計:
突出政府形象,結合VI及行業特色進行網站美術創意設計。突出高品質、精致、國家化、美感、視覺沖擊等要素。設計2版不同風格的網頁方案。
網站其他頁面設計:
包括網站所有的二級、三級、四級、末級頁面的美術設計工作。

5.2 數據庫及程序開發與集成

信息發布管理系統
1. 為日常首頁、政府動態、各地動態等欄目提供自動更新服務;
2. 簡化信息發 布流程,自動管理網站上的信息,確保信息準確快捷地發布到網站上;
3. 可以動態添加、刪除、修改新聞類別;
4. 建立新聞審核機制,確保上網新聞的準確;
5. 對發布、審核、修改、刪除等工作分帳號管理;
6 支持圖片上傳、多圖嵌入文章;
7. 支持附件上傳,如Word文檔、zip文件、視頻文件等;
8. 推薦圖片新聞;
9. 多條件組合查詢;
信息采集管理系統
具備文章采集、項目管理、過濾管理、采集歷史記錄管理、采集項目導入和導出功能,支持靜態頁面生成功能。
下載管理系統 具備下載信息的添加(簡潔、高級模式)、管理、審核、生成 、專題管理、下載地址批量修改、評論管理、回收站管理、欄目管理、上傳文件管理和清理、上傳圖片管理和清理、頂部菜單設置、模板管理、JS文件管理、關鍵 字管理、作者管理和審核、來源管理、欄目XML數據輸出功能、其他管理和自定義字段管理等功能,支持靜態頁面生成功能。
留言管理系統
具備網站留言的審核、管理、類別管理、模板管理和欄目XML數據輸出等功能,支持留言驗證碼功能,前臺提供“留言本方式”和“討論區方式”兩種留言顯 示方式。
公告管理系統
支持彈出、滾動和全部三種公告類型,公告內容提供HTML編輯器。支持頻道通用公告、首頁公告及各頻道的獨立公告。
調查管理系統
支持單項選擇調查和多項選擇調查兩種調查方式,每個調查問題支持最多8個項目,支持頻道通用調查、首頁調查及各頻 道的獨立調查。
統計管理系統
提供了在線用戶、IP 地 址、地址分析、時區分析、關 鍵 詞、來訪網站、鏈接頁面、操作系統、瀏 覽 器、字串分析、屏幕大小、屏幕色深等12種統計功能項目。準確而及時的在線用戶統計功能,靈活強大的防刷新機制,提供統計數據初始化功能和統計信息的初始配置功能,并提供四種統計器的調用代碼。
頻道管理管理系統
支持頻道的添加(復制)、管理、排序功能,支持系統頻道、內部頻道和外部頻道三種頻 道類型,自動創建內部頻道的頻道目錄及相應文件,升級時可以方便的同步各個同類頻道的ASP程序。支持自定義各頻道的頻道名稱、項目名稱、項目單位名稱等 屬性;支持自定義各頻道生成文件的生成方式、目錄結構(15種)、命名方式等;支持自定義各頻道的上傳目錄、上傳文件類型、上傳文件大小;支持自定義頂部 欄目的菜單樣式、底部欄目導航的樣式。

5.3 網站運營維護費用
網站建設完成后需要運營維護,包括服務器托管、硬件維護、網站內容更新維護、網站功能升級等。
服務器托管 服務器托管在機房的帶寬占用費用
硬件維護
日常硬件檢查、維護;
數據備份;
服務器安全檢查;
服務器日志分析;
程序與功能升級
網站現有功能的完善;
網站的技術維護。



六、 網站建設程序



1. 客戶提出網站建設基本要求;
2. 提供相關文本及圖片資料、項目描述、網站基本功能需求、基本設計要求;
3. 雙方就網站建設內容進行協商,修改、補充,以達成共識;
4. 我方制定《網站建設方案》;
5. 雙方確定建設方案具體細節及價格。
6.雙方簽訂《網站建設協議》;
7.客戶支付預付款;
8.客戶提供網站相關內容資料。
9.根據《網站建設方案》)完成初稿設計:
10.客戶審核確認初稿設計;
11.我方完成整體網站制作。
12.客戶根據協議內容進行驗收工作;
13.驗收合格,由客戶簽發"網站建設驗收合格確認書";
14.客戶支付余款,網站開通;
15.為客戶注冊域名、開通網站空間、上傳制作文件、設置電子郵箱。
16.向客戶提交《網站維護說明書》。
17.我方根據《網站建設協議》及《網站維護說明書》相關條款對客戶網站進行維護與更新。



6.1 項目實施時間表

進程 第1周 第2-4周 第4周 第5周 第6周 參與人
需求分析 策劃部、信息部
提交方案書 策劃部、技術部
項目開發 項目開發組
客戶監控 項目開發組
竣工驗收 客戶服務部
售后服務 客戶服務部



七、百靈網絡的完善客戶服務

7.1 技術支持
如果貴司選用我們的服務,我們將通過在線或電話等方式隨時向貴司提供專人的技術支持。
我們辦公時間是:星期一至星期六,8:00a.m—6:00p.m
7.2 技術維護內容
1、客戶服務部將受理客戶的不同需求并妥善作出處理。
2、百靈網絡將為該系統提供的技術支持和維護,維護內容如下:
(1)一年內免費更新10個普通頁 面(不涉及到更改框架)。
(2)每三個月對服務器維護一次并不收取任何費用。
(3)在維護期內,對于系統運行過程中出現的問題首先應通過熱線電話(0539-3100100)解決;如通過電話解決不了,派人員到現場指導。

響應時間如下:
一級故障(因故障造成的整個系統癱瘓):2小時響應,24小時內解決;
二級故障(因故障嚴重影響系統運行):2小時響應,48小時內解決;
三級故障(因故障影響系統的效率,但系統仍然可以運行):2小時響應,一周內解決;
四級故障(因軟件升級,系統上一些功能未實現):一月內解決。
7.3 技術培訓
結合網站的整體架設過程,我們將免費提供下列培訓:
(1) 后臺系統的管理、設置
(2) 電子郵件系統的管理、電子郵件地址設置,電子郵件 自動回復內容的更改
(3) 服務器空間的遠程維護


八、 結束語

每個客戶都有獨特的需求,我們的目標就是為客戶度體裁衣,提供有針對性的解決方案,讓客戶輕松實施和過渡。我們的客戶所處行業不同,所涉及的領域不同,對網站建設的初衷和要達到的目的也大相徑庭,因而為其提供的服務內容及工作流程也要相應有所區別和側重。如果您需要任何的幫助或技術支持,請立即與我們聯系。我們將以最好的資源,豐富的經驗和百分之百的責任心為你提供優質的互聯網服務。
百靈網絡始終依賴自身對互聯網的獨特了解,先進的網絡技術,為用戶著想的執著信念為用戶提供互聯網時代的解決之道。

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